關于印發《新余市就業扶貧車間(示范點、基地)認定辦法》的通知 余人社字〔2017〕272號

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各縣(區)人力資源和社會保障局(黨群工作部):
為做好全市就業扶貧推進工作,特別是就業扶貧車間、就業扶貧示范點、就業扶貧基地相關政策的落實工作,根據市人力資源和社會保障局、市財政局、市扶貧和移民辦公室《關于印發〈新余市推進就業扶貧工作實施意見〉的通知》(余人社字〔2017〕226號)文件精神,結合我市實際情況,我們制定了《新余市就業扶貧車間(示范點、基地)認定辦法》,現印發你們,請遵照執行。
各地要加大就業扶貧政策的宣傳力度,及時做好就業扶貧車間、就業扶貧示范點和就業扶貧基地的申報受理和審批認定工作,兌現就業扶貧車間、就業扶貧示范點和就業扶貧基地吸納農村貧困勞動力的鼓勵政策。同時要抓好就業扶貧各項政策的落實力度,及時將各項就業扶貧政策資金落實到位,促進農村貧困勞動力通過就業創業方式脫貧。



新余市人力資源和社會保障局 
2017年10月18日 

 
新余市就業扶貧車間(示范點、基地)認定辦法

為做好就業扶貧車間、就業扶貧示范點、就業扶貧基地的認定工作,根據江西省人力資源和社會保障廳、江西省財政廳、江西省扶貧和移民辦公室《關于進一步做好就業扶貧有關工作的通知》(贛人社發〔2017〕40號)和新余市人力資源和社會保障局、新余市財政局、新余市扶貧和移民辦公室《關于印發〈新余市推進就業扶貧工作實施意見〉的通知》(余人社字〔2017〕226號)文件精神,制定本辦法。
一、就業扶貧車間
(一)范圍和條件
1.范圍。將適合分散加工的初級產品生產車間建在鄉村的企業生產車間;與鄉村結合發展的農業合作社、現代規模農業和傳統特色產品加工生產企業生產車間;利用集體閑置場所建設的農產品采摘分類、分撿包裝等加工車間和傳統工藝品、特色土產品、旅游紀念品等生產車間。
2.條件。吸納不少于5名各縣(區)扶貧工作部門認定的建檔立卡農村貧困人員中的法定勞動年齡內有勞動能力人員(以下簡稱建檔立卡農村貧困勞動力)在家門口就業,與其簽訂6個月及以上勞動合同或用工協議、累計工作時間不少于6個月且工資待遇不低于當地最低工資標準。
(二)認定程序
1.提出申請。符合條件的企業向財政稅收受惠地所屬縣(區)就業服務機構提出申請,并提供下列材料:
(1)《新余市就業扶貧車間(示范點)申報表》(三份);
(2)法人營業執照或者企業營業執照副本(原件和復印件);
(3)經營場地證明(原件和復印件);
(4)就業扶貧車間(示范點、基地)用工登記表;
(5)身份證(復印件)、《農村貧困對象調查審批表》(復印件)、《就業創業證》或《就業失業登記證》(原件和復印件)、勞動合同或用工協議(原件和復印件);
(6)不少于6個月的工資發放憑證(復印件);
2.審批程序。縣(區)就業服務機構受理后,初審同意后報縣(區)人社局審批認定;認定后由縣(區)人社局正式發文公布,頒發牌匾。同時報市人社局備案。
(三)獎補政策
就業扶貧車間每吸納1名農村貧困勞動力,在其就業年度內,按年給予就業扶貧車間1000元的一次性運行費補助,用于就業扶貧車間發生的物管費、衛生費、房租費、水電費補助。一次性運行費補助所需資金從就業補助資金中列支。
(四)補貼申請
按余人社字〔2017〕226號文件規定執行。
二、就業扶貧示范點
(一)范圍和條件
1.范圍。對企業(單位)未在鄉、村建立就業扶貧車間,但吸納了建檔立卡農村貧困勞動力的可申報認定為就業扶貧示范點。
2.條件。吸納不少于5名建檔立卡農村貧困勞動力就業,與其簽訂6個月及以上勞動合同或用工協議、累計工作時間不少于6個月且工資待遇不低于當地最低工資標準。
(二)認定程序和獎補政策
就業扶貧示范點享受就業扶貧車間同等扶持政策,申報辦法、認定程序和資金來源與就業扶貧車間一致。
就業扶貧示范點、就業扶貧車間的一次性運行費補助,同一企業在同一地點吸納同一個建檔立卡農村貧困勞動力就業的只能享受一次,不能重復享受。
(三)補貼申請
按余人社字〔2017〕226號文件規定執行。
三、就業扶貧基地
(一)范圍和條件
1.范圍。熱心公益、能提供就業崗位、待遇穩定的吸納建檔立卡農村貧困勞動力人數較多的企業(單位),可申報認定為就業扶貧基地。
2.條件。申報市級就業扶貧基地應同時具備以下條件:愿意接收人社部門、扶貧部門推薦的建檔立卡農村貧困勞動力就業;吸納建檔立卡農村貧困勞動力就業的數量不少于10人;與建檔立卡農村貧困勞動力依法簽訂6個月及以上期限勞動合同;支付不低于當地最低工資標準的工資待遇;近年來未發生重大安全生產事故;生產經營比較穩定,近年來無不良征信和違法行為記錄。
(二)認定程序
1.提出申請。符合條件的企業向財政稅收受惠地所屬縣(區)就業服務機構提出申請,并提供下列材料:
(1)《新余市就業扶貧基地申報表》(四份);
(2)法人營業執照或者企業營業執照副本(原件和復印件);
(3)經營場地證明(原件和復印件);
(4)就業扶貧車間(示范點、基地)用工登記表;
(5)身份證(復印件)、《農村貧困對象調查審批表》(復印件)、《就業創業證》或《就業失業登記證》(原件和復印件)、勞動合同或用工協議(原件和復印件);
(6)不少于6個月的工資發放憑證(復印件);
2.審批程序。縣(區)就業服務機構受理后進行初審,初審同意后行文上報市勞動就業局審核;市勞動就業局對上報材料進行審核、同意后報市人社局;由市人社局就業失業科牽頭,會同市就業局對申報企業進行實地考察,提出考察意見;經由市人社局局長辦公會議同意后,在市人社局門戶網站和市就業信息網上公示一周;公示無異議的,由市人社局正式發文公布,并頒發牌匾。
(三)獎補政策
市級就業扶貧基地,可認定為促進就業基地,按規定享受稅收優惠等就業創業扶持政策,并給予其不低于5萬元的一次性獎補;市級就業扶貧基地吸納建檔立卡農村貧困勞動力在10人的基礎上,每增加5人,多獎補1萬元,獎補資金最多不超過20萬元。市級就業扶貧基地所需獎補資金從市級招工穩工資金中列支。
(四)補貼申請
按余人社字〔2017〕226號文件規定執行。

附件:1.新余市就業扶貧車間(示范點)申報表
      2.新余市就業扶貧基地申報表
      3.就業扶貧車間(示范點、基地)用工登記表















抄送:市勞動就業局、各縣(區)公共就業人才服務局
新余市人力資源和社會保障局辦公室      2017年10月19日印發
 
附件1

新余市就業扶貧車間(示范點)申報表

申請單位(蓋章)                          年    月      日
單位名稱
營業執照注冊號 單位地址
法定代表人 單位類型
單位聯系人 聯系電話
就業總人數 農村貧困勞動力人數
生產項目及規模
單位簡介
(500字以內)







縣(區)就業服務機構意見


簽字:
蓋章
年    月     日 縣(區)人社局意見


簽字:
蓋章
年    月    日
 注:本表一式三份。
 
附件2
新余市就業扶貧基地申報表

申請單位(蓋章)                          年   月      日
單位名稱
營業執照注冊號 單位地址
法定代表人 單位類型
單位聯系人 聯系電話
就業總人數 農村貧困勞動力人數
生產項目及規模
單位簡介
(500字以內)








縣(區)就業服務機構意見

簽字:
蓋章
年   月    日 市就業局意見


簽字:
蓋章
年   月    日 市人社局意見


簽字:
蓋章
年   月    日
 注:本表一式四份。
 
附件3
就業扶貧車間(示范點、基地)用工登記表
填報單位(蓋章):                                         填報時間:        年     月        日
序號 姓名 性別 身份證號碼 家庭住址 進企業日期 聯系電話 備注
1
2
3
4
5
6
7
8

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